Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Басангов Артем Николаевич

Глава Кетченеровского сельского муниципального образования

График приема граждан

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по оказанию муниципальной услуги «Предоставление библиотечных услуг населению» администрацией Кетченеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

185.5 Кб
скачать

Утв.пост № 59 от 25.12.2013


АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТЧЕНЕРОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«_25_» декабря  2013г.                                                                                               № _59

п. Кетченеры

 

Об утверждении административного

 регламента по оказанию муниципальной услуги

«Предоставление библиотечных услуг населению»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрация Кетченеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление библиотечных услуг населению».

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Бадмаеву В.С.

 

 

Глава администрации

Кетченеровского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия                                          ______________         Б.А. Кандуев                                                            

 

 

 

                                                                         

Приложение

к постановлению Администрации

Кетченеровского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия

от 25 декабря 2013г №59

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по оказанию муниципальной услуги

«Предоставление библиотечных услуг населению» администрацией Кетченеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

 

  1. 1.     Общие положения

 

1.1. Административный регламент по предоставлению библиотечных услуг населению (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга) и создания комфортных условий для ее получения.

Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении библиотечных услуг населению Информационно-культурным центром администрации Кетченеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – ИКЦ администрации).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии действующим законодательством Российской Федерации:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

Гражданским кодексом Российской Федерации. Ч. 4 от 18.12. 2006 г. № 231-ФЗ (принят Гос. Думой 24.11. 2006 г. (в ред. от 30.06. 2008 г.) (Парламентская газета», № 214-215, 21.12.2006; «Российская газета», № 289, 22.12.2006; «Собрание законодательства РФ», 25.12.2006, № 52, ч.1, ст. 5497).

Законами Российской Федерации:

 Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 г. № 3612-1 («Российская газета», № 248, 17.11.1992; «Ведомости СНД и ВС РФ», 19.11.1992, № 46, ст.2615);

Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ (с изменениями от 02.07.2013, 23.07.2013);

 Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 78 - ФЗ «О библиотечном деле» (в ред. от 22.08.2004, № 122-ФЗ, от 26.06.2007, № 118-ФЗ) («Собрание законодательства РФ», 02.01.95 г., № 1, ст.2; 2007, № 27, ст. 3213; «Российская газета», № 11-12, 17.01.95.);

 Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Собрание законодательства РФ», 02.01. 1995 г., № 1, ст.2; «Российская газета», № 11-12,17.01.95.);

Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» («Собрание законодательства РФ», 26.12.1994,  № 35, ст. 3649);

Законами  Республики Калмыкия:

Законом  Республики Калмыкия от 1 октября 2007 года N 381-III-З «О культуре» («Хальмг Унн» № 195,  2.10.2007);

 Законом Республики Калмыкия от 29 июня 2010 года N 196-IV-З «Об отдельных вопросах в сфере библиотечного дела» («Хальмг Унн» № 113-114,  30.06.2010);

 Законом Республики Калмыкия от 1 апреля 2011 года № 256-IV-З «Об обязательном экземпляре документов Республики Калмыкия» («Хальмг Унн»

№ 54,  2.04.2011);

 Уставом Кетченеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.       

1.3. Муниципальная услуга предоставляется ИКЦ администрации в состав которого входят:

- Кетченеровская муниципальная библиотека

- Кетченеровская муниципальная детская библиотека

-Шин-Мерская муниципальная библиотека

 (далее – Библиотека).

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: исполнение запроса пользователя, которое выражается в записи пользователя в Библиотеку, предоставлении справки, выдаче документа, посещении мероприятия.

1.5. Пользователями муниципальной услуги могут быть физические лица   и юридические лица.

1.6. Термины и определения,  используемые в настоящем Административном регламенте:

библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;

библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;

библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра);

документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;

муниципальная библиотека - библиотека, входящая в состав ИКЦ администрации и предоставляющая возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;

пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, выданных пользователю и возвращенных им документов.

 

2.     Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

-  публикации информации на официальном сайте Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

телефонной связи, электронного информирования;

публикации в средствах массовой информации;

информации в ИКЦ администрации;

информации в библиотеке;

издания библиографических, информационных материалов.

2.1.2. Местонахождение, график работы, контактные телефоны Библиотек, предоставляющих муниципальную услугу.

Местонахождение Библиотек:

359120, Республика Калмыкия, Кетченеровский район, п. Кетченеры,  ул. Ленина, 76 (Кетченеровская муниципальная библиотека, 3 этаж; Кетченеровская муниципальная детская библиотека, 2 этаж), телефон: 8(84722) 9-15-51 Факс: 8(84735) 9-12-05 Адрес электронной почты:  ketchenery.smo@mail.ru

п. Шин-Мер (Шин-Мерская муниципальная библиотека)

Получение муниципальной услуги осуществляется в  рабочие дни:

 

День недели

Время работы*

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

* с учетом обеденного перерыва с 13.00 до 14.00

 

В последний день месяца в Библиотеке проводится санитарный день, в течение которого читатели не обслуживаются. О проведении санитарного дня читатели информируются заранее.

2.1.3. Порядок получения информации пользователем по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация по предоставлению муниципальной услуги включает в себя информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги или  перечню документов, необходимых для ее получения.

2.1.4. При осуществлении консультирования по телефону библиотекарь должен назвать наименование Библиотеки, свою фамилию, имя, отчество, должность. В соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию о режиме работы, адрес Библиотеки (при необходимости – способ проезда к ней), об условиях выдачи документа, копии документа, выполнения запроса по интересующей пользователя теме.

2.1.5. Доступ к информации о документах обеспечивается через каталоги и картотеки Библиотеки. Каталоги и картотеки отражают все хранящиеся в фонде документы. Каталоги и картотеки формируются на традиционных (карточных) носителях.

Читательские каталоги и картотеки:

-        читательский алфавитный;

-        систематический;

-        сводная картотека периодических изданий;

-        картотека персоналий;

-        сводный краеведческий;

-        тематические картотеки.

2.1.6. В помещении Библиотеки оборудуются рекламно-информационные стенды, на которых  размещается информация:

-     мероприятия, услуги;

-     информационные базы (каталоги, картотеки, электронные базы данных);

-     хроника библиотечных событий;

-     режим работы.

2.1.7. Библиотека готовит ежегодный отчет о своей деятельности и доводит его до жителей муниципального образования, издает информационную и рекламную продукцию о проводимых мероприятиях, содержании библиотечных фондов и другое.

2.2.      Перечень  необходимых документов для получения муниципальной услуги.

2.2.1. Право пользования услугами библиотеки наступает с момента получения читательского формуляра.

Для этого любое физическое лицо должно предъявить удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации);

Пользователи, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями с их письменного согласия (поручительства);

Предоставления документов, удостоверяющих личность, не требуется при работе пользователя с документами в помещении Библиотеки.

2.2.2. Выдача документов осуществляется на основании устного запроса пользователя при посещении Библиотеки

2.2.4.  Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

-        Запись читателя в Библиотеку, перерегистрация – до 8 минут;

-    Выдача документа читателю, с учетом поиска формуляра читателя, указания срока возврата, проверки наличия страниц – до 8 минут;

-     Обслуживание читателя на предмет возврата им документа с учетом отметки о приеме, проверки наличия всех страниц – до 4 минут с учетом продления срока пользования документом.

2.3.    Перечень  оснований для приостановления муниципальной услуги или  отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. В предоставлении услуги может быть отказано, если:

-        отсутствует финансовое обеспечение муниципальной услуги;

-        пользователь нарушил Правила пользования Библиотекой;

-        не выдается по техническим причинам;

-        находится на переплете, ремонте;

-        занят другим пользователем;

-        утерян

2.3.2. Отрицательный ответ на запрос может быть в случае:

-        отсутствия искомой информации в библиографических и (или) иных источниках ее поиска;

-        отказа пользователя на замену иными источниками информации.

2.3.3.Библиотекарь в случае отказа предлагает пользователю замену документа другими в соответствии его запросу  из подсобного фонда Библиотеки.

2.3.4. Ответственный  за формирование фонда регистрирует в «Журнале учета отказов» дату отказа пользователю, общее количество отказов, количество отказов по конкретной причине.

2.3.5. В случае отказа на запрос библиотекарь обязан устно или письменно извещать пользователя о реальной возможности и сроках получения запрашиваемого документа.

2.3.6. Пользователь, причинивший ущерб Библиотеке, может быть лишен в соответствии с Правилами пользования Библиотекой права на оказание услуг на конкретный или постоянный срок, согласно Правилам пользования с момента нарушения или до момента устранения им нарушения или компенсации ущерба, нанесенного Библиотеке.

 

3.  Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требование к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной  услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

-        прием и регистрацию пользователей;

-        выдача документов во временное пользование;

3.2. Прием и регистрация пользователей.

3.2.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в библиотеку.

3.2.2. Ответственными за исполнение действий по организации обслуживания пользователей Библиотеки являются заведующие.

3.2.3. Регистрация пользователей Библиотеки:

-  запись в Библиотеку производится только при непосредственном присутствии гражданина;

- гражданин предъявляет паспорт (с постоянной или временной регистрацией) библиотекарю.

3.2.4. Библиотекарь выполняет следующие действия:

-       знакомит гражданина  с «Правилами пользования  Библиотекой»;

-        вносит данные о гражданине в «Журнал учета пользователей»;

-     проверяет правильность заполнения регистрационной карточки и вносит её в картотеку регистрации пользователей;

3.2.5. Порядок и последовательность перерегистрации:

- пользователь проходит перерегистрацию при первом посещении Библиотеки в новом текущем году (согласно «Правилам пользования муниципальной библиотекой»). Для этого пользователь предъявляет паспорт библиотекарю (с постоянной или временной регистрацией);

3.3. Выдача документов во временное пользование  в соответствии с запросами пользователей.

3.3.1.  Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в библиотеку.

3.3.2. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является библиотекарь.

3.3.3. Порядок действий:

-  оформление пользователем в устной или письменной форме запроса на выдачу требуемого документа;

- выполнение библиотекарем запроса пользователя, осуществление выдачи документа в соответствии с настоящим административным регламентом;

-  выдача документов пользователю фиксируется в читательском формуляре и подтверждается подписью пользователя.

3.3.4. Выдача Пользователю документа может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания: читального зала, предусматривающего выдачу документа для работы в помещении Библиотеки в ее рабочее время - для всех категорий пользователей; абонемента, предусматривающего выдачу документа для использования вне стен Библиотеки – для пользователей, имеющих постоянную регистрацию.

3.3.5. При выдаче документов пользователь расписывается в формуляре за каждый экземпляр, ставит свою подпись.

3.3.6. Выдача документов на абонементе прекращается за 15 минут до окончания работы Библиотеки.

3.3.7. Документы на абонементе выдаются во временное пользование сроком до 15 дней; книги повышенного спроса – 5 дней; журналы – 5 дней.

3.3.8. Пользователю  во временное пользование вне стен Библиотеки может быть выдано единовременно не более 5 экземпляров книг и журналов.

3.3.9.  Пользователь имеет право продлить срок пользования  документом не пользующиеся спросом у других пользователей лично при посещении Библиотеки или по телефону:

-   библиотекарь в читательском формуляре проставляет запись «продлен», новую дату срока возврата документа и фиксирует выдачу документов.

3.3.10. При возврате пользователем документов, взятых во временное пользование, библиотекарь проверяет состояние сдаваемых пользователем документов, зачеркивает инвентарный номер документа в читательском формуляре в присутствии пользователя.

3.3.11. За порчу документов к пользователю, взявшему документы во временное пользование,  применяются санкции, определенные административным регламентом.

3.3.12. Результатом административного действия является выдача пользователю документа во временное пользование, зафиксированная в читательском формуляре.

3.3.13. Способ фиксации результата выполнения административного действия – запись о выдаче пользователю документа в читательском формуляре.

3.3.14. Порядок, сроки и последовательность организации мероприятий

3.3.15. Организация мероприятий (научно-практических конференций, семинаров, презентаций научных изданий и издательств, лекций, круглых столов, творческих встреч с известными деятелями, тематических дней информации, дней специалиста, книжных выставок, экскурсий) проводится согласно сводному годовому плану Библиотеки.

3.3.16. Организацию мероприятий Библиотеки осуществляют  при активном участии партнеров:  учреждений, организаций, предприятий, различных общественных объединений республики. На проведение одного мероприятия библиотекарь затрачивает 64 часа.

3.3.17. Для проведения мероприятия создается оргкомитет или рабочая группа.

3.3.18.  Библиотека  обеспечивает:

-        издание программ, приглашений, пригласительных билетов и др.;

-        подготовку видеопрезентации;

-        организацию выставок;

-        связь со СМИ;

-    распространение приглашений и рекламно-информационных материалов среди пользователей библиотеки;

-        формирование аудитории слушателей;

-        выступление докладчиков, творческих коллективов и др.;

-  подготовку помещения (лекционного зала или любого зала для проведения);

-        проведение экскурсий;

3.3.19. Партнеры  мероприятия обеспечивают:

-   подготовку программы мероприятия;

-   рассылку приглашений и других рекламно-информационных материалов;

-   выступление лекторов, ученых и специалистов, творческих коллективов и др.;

-  оплату рекламы в СМИ (если мероприятие коммерческое);

-  формирование аудитории слушателей.

3.3.20. Порядок и последовательность подготовки и проведения мероприятия состоит из следующих процедур:

- составление программы мероприятия, являющейся текстовой частью пригласительного билета;

-  разработка и издание пригласительных билетов, в которых указывается дата, время и цель проведения мероприятия, а также включаются сведения об информационных услугах, в том числе выставках документов и т.д.;

-   разработка видеопрезентации мероприятия.

3.3.21. Реклама мероприятия производится по следующим направлениям:

-    подготовка информационного письма и отправка его в органы СМИ;

-    размещение рекламных объявлений в помещении  Библиотеки;

-    распространение приглашений по e-mail на предприятия, в учреждения и организации, а также через партнеров мероприятия.

3.3.22. Подготовка помещения к проведению мероприятия включает:

-     размещение выставок книг, информационных стендов;

-  проверку готовности помещения к проведению мероприятия (наличие стола президиума, выставок, рекламных материалов и т.д.).

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Библиотеки, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.

4.1.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента устанавливается  нормами законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, внутренними нормативными документами ИКЦ администрации.

4.1.2. Требования к качеству исполнения муниципальной услуги ответственными исполнителями по каждой административной процедуре предусмотрены должностными полномочиями (должностным регламентом) библиотекарей  Библиотеки, стандартом и индикаторами качества предоставления библиотечных услуг Республики Калмыкия.

4.1.3. Контроль  за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение настоящего административного регламента

4.2.1. Должностными лицами, ответственными за выполнение настоящего административного регламента, являются заведующие  Библиотек.

4.3. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за исполнение настоящего административного регламента

4.3.1. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, обязаны:

- исполнять муниципальную услугу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия;

- выполнять административные процедуры в полном объеме, в установленный срок.

4.3.2. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего административного регламента, имеют право:

определять ход исполнения административных процедур;

- вносить предложения по оптимизации процесса реализации муниципальной услуги;

назначать ответственных за выполнение административных процедур,

административных действий.

4.4.  Внешний контроль за деятельностью Библиотеки осуществляется руководителем ИКЦ администрации.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах, утверждаемых главой администрации Кетченеровского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – глава администрации).

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения административных действий по предоставлению муниципальной услуги, либо прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности  в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должностных регламентов.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.

 

5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая  2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п.6 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2. Заявитель может  обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе  предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента главе администрации.

5.2.1. Обращения и претензии заявителей могут поступать по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, на сайт), письменно в Книгу жалоб и предложений, а также в виде устных и письменных обращений главе администрации. Адрес указан в п. 2.1.2. настоящего административного регламента.

5.2.2. В письменном обращении (претензии) указываются:

- Ф.И.О. представителя заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени

юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- предмет обращения (претензии);

- личная подпись заинтересованного лица.

5.2.3. К обращению (претензии) заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет запроса (жалобы).

5.3. Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления обращения (претензии).

5.4. По результатам рассмотрения обращения (претензии) главой администрации принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (претензии).

5.5. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе осуществления административной процедуры настоящего административного регламента.

5.6. Обращения (претензии) заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вопросов.

Дата создания: 07-05-2014
Дата последнего изменения: 07-05-2014
Администрация Кетченеровского сельского муниципального образования Кетченеровского района


Адрес: 359120 Республика Калмыкия, Кетченеровский район, п. Кетченеры, улица Ленина, дом 76
Телефон: 8 (84735) 9-15-51
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: